4月20日，住建部网站贴出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（下文简称“通知”），要求房地产开发企业应一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。

根据“通知”，未获预售许可的商品房不得排号。据中原市场研究部统计显示，就北京而言，目前有95%的楼盘都有开盘前排号的现象。北京通州等区域甚至出现提前3个月以上时间排号。排号制度人为造成了很多楼盘抢购的假象，部分开发商制造虚假号，根据排号的人数来确定开盘价格，此举也是2009年来房价飞涨的帮手。

认购后不得擅改购房者姓名。认购协议签订到实际拿到房本一般需要1年以上时间，而一旦政策卡严，禁止擅改购房者姓名，炒房者抄卖期房的可能大大减少，有利于商品房市场去除炒作者。

预售许可最低规模不小于“栋”。据中原市场研究部统计显示，北京60%以上的商品房开盘将受到影响，这部分项目都是以单元为开盘单位，甚至部分项目一次只开盘数十套房源。以栋为单位将使得一些开发商提前售出不好的户型及朝向的销售策略难以持续，且减少了开发商单个项目的总销售时间，这有利于增加供应，减少开发商涨价的机会。

通知要求，尚未开盘项目要责成限期销售。此规定若得以实施，全国因为开发商惜售造成的房源紧张现象将得到很大的缓解。

从过往经验看，很多楼盘都有违规销售现象，但仅小部分企业受罚，且罚款只有区区几万元，尚不及开发商卖出半个卫生间。杀鸡是否足以儆猴，业界仍在观望中。

2010年4月20日